事実を整える

Nathan(ねーさん) ほぼオープンソースをベースに法的観点を含む社会問題についても、事実に基づいて整理します。

「IOCが旭日旗禁止を約束して韓国横断幕撤去」という報道の整理⇒個別事案で五輪憲章50条に照らして判断するだけか

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韓国側の願望記事に釣られないように

「IOCが旭日旗禁止を交換条件に韓国横断幕撤去」

日本「旭日旗の競技会場への持ち込み認める」…大韓体育会「IOCが禁止を約束」 : 日本•国際 : hankyoreh japan魚拓

大韓体育会、「李舜臣応援」横断幕を撤去…日本の旭日旗も禁止 | Joongang Ilbo | 中央日報魚拓

대한체육회, '이순신 응원' 현수막 철거...日 욱일기도 금지 - 중앙일보魚拓

IOCが旭日旗禁止を約束して韓国横断幕撤去」という報道は、ハンギョレ新聞の日本語版や中央日報の日韓両言語の記事等において見られます。

なお、ハンギョレ新聞の韓国語版では、後掲する18日朝刊の朝日新聞の報道を引用しています。

일본 “욱일기 경기장 반입 허용”…대한체육회 “IOC, 금지 약속”과 달라 : 일본 : 국제 : 뉴스 : 한겨레魚拓

AP通信ではAP通信韓国ソウル支局の記事の引用として以下報じています。

SKorea removes banners at Olympic village after IOC ruling

In agreeing to take down the banners, the South Koreans said they received a promise from the IOC that the displaying of the Japanese “rising sun” flag will be banned at stadiums and other Olympic venues. The flag, portraying a red sun with 16 rays extending outward, is resented by many people in South Korea and other parts of Asia who see it as a symbol of Japan’s wartime past.

あくまで南朝鮮側の認識として紹介していますが、「IOCが旭日旗を禁止すると約束した」という内容や「他のアジア諸国から日本の戦時中の象徴として反感を買っている」などという記述があるのは解せません。

五輪憲章50条と旭日旗と韓国の李舜臣横断幕

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JOC - オリンピズム | オリンピック憲章

五輪憲章50条では、政治的な主張が禁止されています。

IOC理事会が例外として許可する場合と思われるのが「競技の前後」の「意見の表明」ですが、それが政治的な言動に渡る場合にどう判断されるのかはよくわかりません。

【東京五輪・パラ】 選手らの抗議行動、IOCが規制を緩和 - BBCニュース

IOCは具体的事案で旭日旗を五輪憲章50条に照らして判断するだけか

日本の報道は以下報じています。

韓国、五輪憲章違反の選手村横断幕撤去…「旭日旗も適用」求める : 東京オリンピック2020速報 : オリンピック・パラリンピック : 読売新聞オンライン

韓国のオリンピック委員会にあたる大韓体育会は、競技場で旭日旗が使用された場合も50条を適用するよう求めた上で撤去に応じたとしている。

韓国選手団の横断幕に撤去要請 IOC「政治的な宣伝」 - 東京オリンピック:朝日新聞デジタル魚拓

これに対し、韓国体育会は、競技場内での旭日(きょくじつ)旗を掲げた応援を問題視した。横断幕の撤去に応じた理由について、同体育会は「IOCはすべての五輪会場で旭日旗に第50条を適用して判断すると約束した」としている。一方、大会組織委員会は、「旭日旗のデザインは日本国内で広く使用されており、政治的主張にならない」として、旭日旗を競技会場への持ち込み禁止物品にはあたらないとしている。日本の大会関係者は「IOCと韓国のやりとりは把握していないが、その後の取り扱いにも変更はない」と話す。

このように、IOCは具体的事案において、旭日旗が使われた場合に、五輪憲章50条に照らして判断するとしただけであるということが伺える報道が続いています。

つまり、一般的に旭日旗そのものが政治的だということではなく、その使われ方の如何によっては五輪憲章50条に反するという判断が個別事案においてなされるということ。

なお、東スポは「交換条件」とかっこ書きで記事を書いていますが、大韓体育会の説明を「解釈」した内容として伝えています。だからかっこ書きなんですね。

【東京五輪】韓国選手村の横断幕を大韓体育会が撤去 旭日旗使用禁止を〝交換条件〟にIOC要請受ける | 東スポのニュースに関するニュースを掲載

[올림픽] 결국 사라진 '이순신 장군' 현수막…일본 시민들은 기념촬영(종합) | 연합뉴스

이에 대한체육회는 IOC에 현수막 문구와 우리 입장을 설명하면서 경기장 내 욱일기 응원에 강력하게 이의를 제기했다고 밝혔다.

IOC는 모든 올림픽 경기장에서 욱일기를 사용하는 것도 올림픽 헌장 50조를 적용해 판단하기로 약속했고, 체육회는 이순신 장군 현수막을 철거하기로 상호 합의했다고 전했다.

韓国の聯合ニュースの記事でも、体育会の言であると読める文脈で、IOCがすべてのオリンピック競技場で旭日旗を使用することもオリンピック憲章50条を適用して判断することを約束し、李舜臣将軍の横断幕を撤去することに合意した、と伝えたとしています。

旭日旗それ自体は政治的ではない

前掲朝日新聞の報道では大会関係者の弁として「IOCと韓国のやりとりは把握していない」として、IOC側に対して何か確認をしたような雰囲気はありませんが、少なくともこの時点ではIOC側から働きかけが無かったということ。

それ以前の5月28日には以下の認識を示しています。

東京五輪 旭日旗は会場持ち込み可「国内で広く使用されており、禁止に該当しない」/スポーツ/デイリースポーツ online

東京五輪・パラリンピック組織委員会は28日、都内で大会における持ち込み禁止物品などの周知についての説明会を行った。

 韓国などが問題視する旭日旗については、これまで組織委は「政治的主張にあたらない」としてきたが、この日も組織委の岩下剛警備局長は「旭日旗のデザインは日本国内で広く使用されているものであり、それ自体が政治的主張や差別的にはならないことから、それ自体が持ち込み禁止には該当しない」と、強調した。

旭日旗それ自体は政治的ではない、という認識に変わりはないということです。

旭日旗に関係する記事

旭日旗に関係する記事として以下まとめてあります。

少なくとも、韓国政府の言うような旭日旗の理解は、今の所IOCからは示されてはいないということです。

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